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解讀“十八大”報告

來源:新浪網  時間:2012-11-16  閱讀次數:5677

    解讀“十八大”報告

弃妃你又被翻牌了,我要吃你的奶小妖精  無論是“翻兩番”還是“翻一番”,都為中共提供了階段性的目標,也為外界檢驗中共領導能力提供了一個具體的標準。

  記者|汪 偉

  對中共中央總書記胡錦濤在中共十八大上的政治報告的解讀,漸漸達到了高潮。盡管解讀者的背景和目的可能不同,但大多可以從這份報告中找到相關的提法——報告共分12節,全文28734字,提到了2002年以來中國取得的主要成就和所面臨的挑戰,并提出了中共在未來的任務。

  翻番計劃

弃妃你又被翻牌了,我要吃你的奶小妖精  大會召開之前流行的揣測,大多可以在這份報告中看出端倪,甚至是直接的回答。比如,胡錦濤一再強調,保持經濟增長仍然是中共最優先的任務。報告提出了一個非常具體的目標——兩個“翻一番”:到2020年,實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。經濟學界很快匡算出兩個“翻一番”背后的數字:這意味著2020年之前,中國的GDP年均增長率不低于7.5%。

弃妃你又被翻牌了,我要吃你的奶小妖精  這可能會被視為經濟學界對中國未來增長速度的直接回應。2012年以來,經濟學界一直在爭論所謂“林毅夫命題”。完成世界銀行副行長的任期后,林毅夫于2012年回到中國,國際組織的高管經歷似乎更加堅定了他對中國經濟增長模式的信心。他提出,中國仍有潛力在未來的20年中維持8%的年均增長率,這激起了廣泛的爭議。和他不同,許多經濟學家都試圖說服中國的決策者接受一個較低的年均增長率(7%甚至更低),以換取經濟模式轉型的空間。

弃妃你又被翻牌了,我要吃你的奶小妖精  復旦大學的張軍教授正在為林毅夫的新作《新結構經濟學》撰寫評論,在談到 兩個“翻一番”計劃時,他謹慎地說,這個目標“雖在潛在增長范圍內,但條件變幻莫測,也的確不容易”。

  熱心于換算的經濟學家很少留意到,翻番是中共擬定經濟計劃時特有的政治詞匯。這個說法來自鄧小平。1979年,他提出,到20世紀末,中國的人均工農業產值應在1980年的基準上翻兩番,從250美元達到1000美元,實現“小康”。

弃妃你又被翻牌了,我要吃你的奶小妖精  “翻兩番”的說法最早在1982年的中共十二大上寫進大會決議:“從1981年到本世紀末的20年,力爭使全國工農業的年總產值翻兩番,即由1980年的7100億元增加到2000年的28000億元左右。”這是鄧小平“翻兩番”計劃的修正版:人均工農業產值被替換成了工農業總產值。這番修正的原因顯然是考慮到了中國的人口情況。鄧小平仍然在外交場合向世界各國人士談到對“小康”的預期,但標準已經從人均1000美元調低至800美元。

弃妃你又被翻牌了,我要吃你的奶小妖精  在此后歷屆中共全國代表大會上,都會重復翻兩番的說法,或提出一個新的翻番計劃。

  1987年的中共“十三大”提出“三步走”。前兩步是對“翻兩番”的具體化:1990年的工農業總產值在1980年的基準上翻一番,2000年則在1990年的基準上再翻一番。第三步則屬新提法,即“到21世紀中葉,人均國民生產總值達到中等發達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現現代化”。鄧小平設想,“中等發達國家水平”意味著人均產值4000美元。

弃妃你又被翻牌了,我要吃你的奶小妖精  GDP10年翻一番,就此成為“以經濟建設為中心”的具體量化。

弃妃你又被翻牌了,我要吃你的奶小妖精  1989年帶來的短暫沉寂之后,中共在1992年重啟經濟改革。在1992年的中共“十四大”上,江澤民提出,到20世紀末,中國的GDP應“超過原定比1980年翻兩番的目標”。

  1995年,GDP“翻兩番”的目標提前達到,1997年,人均GDP“翻兩番”的目標也提前達到。在1997年的“十五大”上,江澤民提出了新的“翻一番”:在21世紀的第一個10年里,實現GDP比2000年翻一番。5年后的中共“十六大”上,這個目標被調整為,“到2020年,我國國內生產總值如能比2000年翻兩番,達到35萬億元人民幣以上”。

弃妃你又被翻牌了,我要吃你的奶小妖精  2007年的“十七大”報告中,這個目標被重述,直到此次被修正為GDP和人均GDP同時翻一番。胡錦濤還在報告中說,2011年中國GDP達到47.3萬億人民幣。在回顧10年來的主要成就時,他著重提到,中國的GDP排名從世界第六上升到了世界第二。而且,2008年的金融危機后,中國在全球率先實現了經濟企穩回升。

  無論是“翻兩番”還是“翻一番”,都為中共提供了階段性的目標,也為外界檢驗中共領導能力提供了一個具體的標準。從1982年的“十二大”以來,每屆中共全國代表大會必提翻番,這是一個顯而易見的原因。

弃妃你又被翻牌了,我要吃你的奶小妖精  30年來,保持經濟增長也是中國人最大的共識所在。而最近的事實表明,和其他國家一樣,經濟增長之后的中國人表現出了越來越強烈的政治參與意識。

弃妃你又被翻牌了,我要吃你的奶小妖精  即使林毅夫是對的,中國在未來的20年里仍然能維持8%的增長率,也很難維持經濟和政治的不均衡發展。政府為維持經濟增長做出的努力本身,也不像過去那樣容易被接受。

  林毅夫堅持認為,對經濟增長來說至關重要的——也是爭議最大的——是政府應該在當下經濟低迷的時候,用財政政策推動投資,特別是對基礎設施的投資。但包括他在北京大學中國經濟研究中心——這是林毅夫一手創建的研究機構——的部分同事在內的一些經濟學家,對2008年的刺激計劃持相當的保留態度。

  抽象與具象

弃妃你又被翻牌了,我要吃你的奶小妖精  胡錦濤在報告中將中國近10年來的成就歸功于中共的領導,特別是“科學發展觀”。

弃妃你又被翻牌了,我要吃你的奶小妖精  在報告中,胡錦濤回顧了中共歷史上以毛澤東、鄧小平和江澤民為核心的三代“領導集體”的成就,并將他出任總書記以來的中共中央納入了這一歷史序列之中。胡錦濤說,“科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,是黨必須長期堅持的指導思想。”由于“十八大”的四項議程之一是修改黨章,很多研究中國共產黨的專家表示,“科學發展觀”將毫無意外地寫入新的黨章。

弃妃你又被翻牌了,我要吃你的奶小妖精  中國政治的部分細節就隱藏在修辭之中。報告在第五節談到中國的政治制度和政治體制改革——這是媒體高度關注并傾注了大量熱情和版面的領域之一。胡錦濤說,“要把制度建設擺在突出位置,充分發揮我國社會主義政治制度優越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式。”

弃妃你又被翻牌了,我要吃你的奶小妖精  在報告的第二節中,胡錦濤已經提到,中共將“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”——北京的黨史專家解釋說,這里的“老路”是指改革開放之前的傳統社會主義,其中包括了蘇聯模式的社會主義,而“邪路”指的是放棄社會主義或轉行民主社會主義。

  中共中央政治局常委習近平在參加“十八大”上海代表團的分組討論時說,“十八大”要解決中國舉什么旗,走什么路,以什么樣的精神面貌朝著什么樣的目標繼續前進的問題。同樣的說法幾乎一字不易地出現在多位代表的發言當中,其中包括中共中央政治局委員張德江。在回答記者提問時,接替薄熙來兼任重慶市委書記的張德江否定有所謂“重慶模式”。這種簡單明快的回答也許可以作為胡錦濤報告的注腳。

弃妃你又被翻牌了,我要吃你的奶小妖精  中國的政治語匯偏愛易于理解和色彩鮮明的詞語。比如鄧小平的“摸著石頭過河”、“貓論”、“不爭論”。“翻兩番”(或“翻一番”)、“老路”、“邪路”,也都屬于此類。這些詞語的特點是多義,富于彈性,解釋空間大。

弃妃你又被翻牌了,我要吃你的奶小妖精  另一些概略的說法把多個并列內容縮略為短語,且常常包含數量詞。比如“一個中心,兩個基本點”,或“五位一體”。后者是胡錦濤在“十八大”報告中提出的新詞,意指“經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設”。這是中共第一次將“生態文明”與經濟、政治、文化、社會并列,顯示出中國環境問題的緊迫形勢。

  排比的修辭手法往往用于總結性的段落,正如胡錦濤說,“建設中國特色社會主義,總依據是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。”上述習近平的說法也屬于此類。

  盡管很少有人注意,但值得一提的是,參與起草“十八大”政治報告的中央政策研究室副主任施芝鴻說,報告用24個字明確了“社會主義核心價值觀”:“富強、民主、文明、和諧;自由、平等、公正、法治;愛國、敬業、誠信、友善”。

  這24個字組成12個詞,幾乎窮盡了現代中國人所公認的公共領域的美德。盡管涵義抽象,正如大多數對“十八大”報告的解讀一樣,這些詞的確包含著對中共的期待。

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